河南省周口市扶溝縣人民檢察院原檢察長薄玉龍，因行賄和介紹賄賂于2011年10月被免職，兩年后又被重新起用為周口市人民檢察院反瀆職侵權(quán)局政委。“讓涉腐的人干反腐的活兒，這玩的是哪一出？”在媒體曝光引起社會關(guān)注后，近日周口市檢察院對薄玉龍作出免職決定，稱其原問題的行為勝質(zhì)不適合現(xiàn)任崗位要求，造成不良社會影響，應(yīng)予糾正(《中國青年報(bào)》7月11日)。

　　雖然對薄玉龍免去了剛?cè)蚊�不久的職�?wù)，但周口市檢察院的做法仍然讓人質(zhì)疑。被媒體曝光了，稱其原問題的行為勝質(zhì)不適合現(xiàn)任崗位要求，當(dāng)初任命時(shí)為何沒有認(rèn)識到？任命官員本是一件嚴(yán)肅認(rèn)真的事，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面考核和衡量，并需黨組成員集體研究決定。這么復(fù)雜嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某绦蚨紱]能發(fā)現(xiàn)薄玉龍不適合任職崗位，不能不讓人懷疑是否另有隱情。此外，根據(jù)《最高人民檢察院關(guān)于行賄罪立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》，“個(gè)人行賄數(shù)額在1萬元以上的，應(yīng)予立案。”而相關(guān)判決顯示，薄玉龍不僅當(dāng)初為解決職務(wù)問題行賄7.5萬元，還介紹行賄10萬元。一些專家學(xué)者對他當(dāng)初為何只被免去檢察長職務(wù)而沒有被追究刑事責(zé)任，更是感到難以理解。

　　不管應(yīng)否追究刑事責(zé)任，對這種行賄老手并靠著行賄爬上檢察長職位的人，是不應(yīng)當(dāng)再讓其混入官員隊(duì)伍并污染官場風(fēng)氣的。所以，既然因行賄事發(fā)已被免職，如果沒有過人才能或者他人難以勝任等方面的原因，即使過了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定的一年禁止提職期限，也是不適合再予提拔的。讓人意想不到的是，對于重新起用薄玉龍的理由，除了過了一年的禁止提拔期外，周口市檢察院宣傳處長靳登高介紹說，反瀆局政委屬正科級崗位，低于薄玉龍時(shí)任的副處級級別，因此其任命屬于“降格使用”。

　　從免職后原本沒有任何職務(wù)到重新任命職務(wù)，不說是提拔還說是“降格使用”，讓人感到靳處長簡直是在開玩笑。然而，靳處長所說又是讓人笑不起來的，因?yàn)檫@揭示了一個(gè)令人尷尬的制度現(xiàn)實(shí)。即由于職務(wù)與職級雖然直接相關(guān)卻屬于兩個(gè)體系的原因，官員們被免除職務(wù)后并沒有相應(yīng)地降低職級和待遇，而是像薄玉龍這樣，雖然被免去了扶溝縣檢察長職務(wù)，但仍然享受檢察長的待遇。別看他表面沒了職務(wù)，但那些擔(dān)任職務(wù)的副檢察長們以及更下面的科長副科長們根本無法與他相提并論，只有業(yè)務(wù)職稱而沒有官職的廣大檢察員、助理檢察員們就更無法望其項(xiàng)背了。當(dāng)前的干部體系之所以被認(rèn)為“能上不能下”，就是因?yàn)槟承┕賳T雖然職務(wù)被免，但其實(shí)際職級和待遇卻不動，并沒有真正從原職務(wù)的水準(zhǔn)上降下來。

　　本來，既是免職而不是“留職察看”，就應(yīng)當(dāng)因?yàn)槁殑?wù)免除而不再與原職務(wù)存在任何關(guān)系，即便仍然留在公職人員隊(duì)伍中的話，也應(yīng)當(dāng)沒有職務(wù)而成為一名普通工作人員，自然應(yīng)當(dāng)按照普通工作人員給予相應(yīng)待遇。不管我國古代還是當(dāng)今其他任何文明國家，也都是一旦罷官或被免職、降職，原待遇就自然取消而不是一經(jīng)獲得就不得降低。所以，在官職只是一種工作職銜而不是像貴族那樣不可剝奪的身份標(biāo)志的情況下，既然沒有任何法律賦予官員們無論免職還是降職原待遇都不得降低的特權(quán)，讓已經(jīng)免除職務(wù)的官員繼續(xù)享受原職務(wù)待遇，根本就是沒有道理的。否則，就不是真正的免職，而是職務(wù)與待遇保留。這也是免職官員之所以不是從頭做起而是很快就因“火箭提拔”而官復(fù)原職的原因。

　　按說，像薄玉龍這樣的問題官員因其劣跡不應(yīng)再予以提拔，而且黨和人民也完全會選出更優(yōu)秀、更稱職的官員來，而不是離不開這些問題官員。對這些有為官污點(diǎn)的免職官員，究竟應(yīng)當(dāng)參照原官職進(jìn)行超常提拔還是不應(yīng)提拔，在所不論。但無論如何，免職應(yīng)當(dāng)名實(shí)一致，給那些免職官員們保留不予降低待遇特權(quán)的做法，根本就是名實(shí)不一，是荒誕的。而且，不管原先他們曾享受多么優(yōu)越的待遇，相比于那些因?yàn)樽肪啃淌仑?zé)任不但沒了任何待遇更要被投入牢獄的官員，以及那些被開除公職而沒了任何待遇的官員，給予免職官員以沒有職位的、同等情況下的普通工作人員待遇，都是正當(dāng)?shù)模�而不是讓他們冤屈。不管怎樣，都希望能夠引起對免職、降職官員不降待遇問題的關(guān)注，并盡快進(jìn)行妥善解決。決不能讓問題官員的特權(quán)待遇玷污我們的干部制度，以致出現(xiàn)明明是提拔反而說成是“降格使用”的笑話。

　　(作者系法律工作者)

star.news.sohu.com false 南方都市報(bào) 吳元中 ?div=-1 report 1900 河南省周口市扶溝縣人民檢察院原檢察長薄玉龍，因行賄和介紹賄賂于2011年10月被免職，兩年后又被重新起用為周口市人民檢察院反瀆職侵權(quán)局政委。“讓涉腐的人干反腐的